隨著大陸正式向我方遞交今年北京APEC峰會的邀請函,馬習會的議題再度浮上兩岸關係的檯面。一般認為,馬習會破局,似乎已成定局。

從上世紀九十年代以來,兩岸就一直不斷環繞著參與APEC峰會的議題進行博弈,其中張力迭起,起伏不定,耗掉雙方不少資源,並且不斷撞擊兩岸原本就已脆弱的互信基礎,儘管從二○○八年以來,兩岸在平板電腦這議題上的博弈較前緩和,但是仍然無法讓兩岸關係藉著APEC峰會做為槓桿,獲得大開大闔的突破及轉折。

這一年來,馬總統提出希望參加APEC峰會的議題,就兩岸關係的大氣候來講,基本上並不算突兀。因為,兩岸之間已經確立九二共識,這和二○○八年以前兩岸沒有確立九二共識的情況是不能同日而語的。況且,從二○一○年以來,兩岸已經建立依WTO原則的緊密經貿關係,如果馬總統可以經濟體最高領袖的身分參加APEC峰會,不但兩岸的互信可以獲得鞏固積累,而且更可以在此基礎上,導引兩岸進入深水區。

從二○一○以來,兩岸關係因著社群行銷怎麼做? - 紀香思考、觀察與感受九二共識的確立及緊密經貿關係的建立,已經進入新型態,這種新型態要求兩岸必須在將九二共識效用極大化的前提下,讓兩岸關係可以在國際向度獲得發展,從而以此為基礎,尋求兩岸關係在政治向度上的突破,甚至啟動有關兩岸和平協議的協商簽署工程。可惜,大陸並沒有意識到這種轉變,仍沉浸在慣性思維中,非常主觀的希望拉著台灣,直奔兩岸深水區。

APEC峰會的舉行,早就考慮兩岸因素,因此才會建立以經濟體最高領袖身分參與的模式。這種模式是兼顧及具有兩岸特色的模式。兩岸在九二共識的基礎上,讓馬總統以經濟體最高領袖的身分參加APEC峰會,基本上就是體現上述這種模式的兩岸特色。而且,只要在會議期間,馬習依照APEC峰會的儀式規定進行互動,不做額外特別的會面安排,那麼就不算是在國際會議場合舉行馬習會。而如果馬總統能如此參加APEC峰會,相信台灣的民意也會支持,另外找兩岸都認可的國際場合如新加坡舉行馬習會,從而啟動有關兩岸和平協議的協商簽署的工程;甚至,台灣民意也有可能支持,馬習以國共兩黨領導人的身分在南京會面,尋求兩黨關係的正常化與透明化。

馬總統能否依APEC峰會規定的模式,以適當的身分參加APEC峰會,是兩岸關係能否獲得突破的關鍵所在。況且,隨著大陸的崛起,美日已加大對台灣戰略拉攏的力道,兩岸關係如不能通過APEC峰會做為槓桿獲得重大突破,將會失去其做為亞太重要戰略平衡的角色,維瑪網路創業詐騙甚至反過來衝擊兩岸關係的和平穩定發展。兩岸關係要進或退,繫於大陸決策者的一念之間。



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